ПУТЬ К УЛУЧШЕНИЮ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА. ЧТО ТАКОЕ АПРОБАЦИЯ ЗАКОНА № 189-ФЗ ОТ 13.07.2020
Апробация федерального закона № 189-ФЗ от 13.07.2020 - это процесс проверки и оценки действия закона на практике. Когда принимают закон, его нужно испытать, чтобы понять, как он работает, как его применять, и нужно ли вносить изменения.
Для апробации закона могут проводиться различные исследования, анализы и обсуждения с участием заинтересованных сторон, таких как граждане, организации, эксперты и государственные органы. В результате апробации можно выявить проблемы или недочеты в законе и внести необходимые коррективы.
Федеральный закон от 13.07.2020 № 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" регулирует процесс предоставления услуг в социальной сфере государством и муниципалитетами.
Суть закона заключается в том, что государство и муниципалитеты могут заключать контракты с НКО и социальными предпринимателями для оказания определенных социальных услуг на основе государственного (муниципального) социального заказа. Это позволяет улучшить доступность и качество социальных услуг для населения, а также способствует оптимизации расходов бюджета на области здравоохранения, образования, культуры и других социальных сферах. Закон также определяет процедуры и условия заключения контрактов, требования к поставщикам услуг, механизм контроля за исполнением контрактов и другие вопросы, связанные с организацией государственного (муниципального) социального заказа.
Благодаря закону стала возможна конкуренция в сфере исполнения соцзаказа. Она мотивирует улучшать качество работы: к оказанию соцуслуг стали привлекать негосударственные организации, в том числе НКО. У граждан России появилась возможность самостоятельно выбирать исполнителя соцуслуг. А у негосударственных организаций – выйти на рынок наравне с бюджетными организациями.
Чтобы опробовать механизм, закон распространили на отдельные сферы и пилотировали в ряде регионов. Тестирование закона проходит до сих пор: государство стремится понять, что работает, и какие риски есть в этой сфере.
Опыт Общественной палаты Новосибирской области, как коммуникативной площадки, в рамках апробации федерального закона № 189-ФЗ от 13.07.2020 – это информационная работа, обучающие семинары, на которые приглашаются социальные предприниматели, СО НКО. Проводятся индивидуальные консультирования организаций, оказывающих услуги на основании социального сертификата, с целью точечной отработки возникающих вопросов, связанных с включением в реестр исполнителей по социальному заказу, процесса выдачи социального сертификата гражданину, порядка оказания услуг, порядка финансирования.
Информация по вопросам формирования и исполнения государственного социального заказа Новосибирской области на оказание государственных услуг в социальной сфере, размещенная на сайте Общественной палаты Новосибирской области, регулярно дополняется по мере утверждения нормативных правовых актов с обеспечением актуализации данных.
Информация о государственном социальном заказе:
https://op.nso.ru/news - тег «Апробация ФЗ-189 в НСО»